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成都市青白江区特殊教育学校章程 备案意见书

所属分类: 校务公开 公示公告 作者:管理员 人气:80 2018-05-02 17:28:18

 


成都市青白江区特殊教育学校章程

备案意见书

 

成都市青白江区特殊教育学校:

根据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国义务教育法》等法律和《成都市中小学章程制定规定》等要求,你校于2016年6月29日经全体教职工大会审议通过并于2017年12月29日报督导室备案的《成都市青白江区特殊教育学校章程》,经审查,符合规定程序,准予备案。

备案书所附章程为最终文本,自即日起生效,未经法定程序不得修改。你校应以章程作为自主办学、实施管理和履行公共职能的基本准则和依据,按照建设现代学校制度的要求,完善学校治理结构,健全内部管理体制,依法治校、科学发展,努力办好人民满意的教育,为建设“教育强区”做出新的更大贡献!

 

附件:成都市青白江区特殊教育学校章程

 

 

 

成都市青白江区人民政府教育督导室

2017年12月30日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

成都市青白江区特殊教育学校章程

(2016年4月经教职工大会及校务会讨论通过)

 

序言

青白江区特殊教育学校创建于2006年,附属于青白江区外国语小学。2008年“5·12”地震后,学校校舍成为D级危房,被列为青白江区教育灾后重建项目之一,异地新建。2010年2月,新校建成,12月,迁入现址。2011年3月,学校独立办学,走上快速发展的道路。

学校现址位于青白江区栖凤街116号,占地6520平方米,建筑面积3070平方米,绿化面积1650平方米。学校面向全区招生,主要招收智障、自闭症、脑瘫、多重障碍等类别学生。

第一章  总则

    第一条  为保障学校依法办学和自主管理,规范学校内部管理体制和运行机制,不断提高依法治校水平,推进特殊教育现代化工程,根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国残疾人保障法》等有关法律法规,制定本章程。

    第二条  学校全称为“成都市青白江区特殊教育学校”,简称“青白江特校”;英文表述为“QingBaiJiang district special education school”;邮政编码为“610300”;校址为青白江区栖凤街116号。

第三条  学校由成都市青白江区教育局举办,是具有法人资格的办学机构,独立承担民事责任。本校是一所实施九年制义务教育的全日制教育机构。学校面向全区招生,招生对象为义务教育段特殊儿童,办学规模总体不超过100人。

第四条  学校文化精神及办学目标

(一)学校的办学指导思想:尊重生命,尊重差异,因材施教;

(二)学校的办学宗旨:一切为了残疾儿童;

(三)学校的办学理念:用教育创造奇迹,用爱心静候花开;

(四)学校的办学模式:以生活化课程为核心,以个别化教学为手段,以“社区融合教育”为特色;

(五)学校的校训:阳光奋进,感恩自强

(六)学校每年9月16日为学校成立纪念日。

    (七)学校的培养目标:全面实施素质教育,培养学生不仅具有良好的文化知识,而且具有良好的思想品质,树立自尊、自信、自强、自立的精神,形成适应社会的基本能力。

(八)学校的办学目标:落实党的教育方针,依法治教,以科研作为抓手,把学校办成学生喜爱,家长放心,政府肯定,社会满意的,能够让学生学会生存,能够让学生有尊严地走向社会的窗口学校。

 

QQ图片20140827155337(九)学校标示

 

 

 

 

彩虹代表天空,也代表多姿多彩的人生;小绿芽代表学生,也代表希望;蓝色片状条代表青白江广阔的大地;绿芽与彩虹之间形成了一个爱心。

整个标志寓意:在同一片蓝天下,在青白江这片广阔的大地上,特殊儿童在学校和老师爱心的灌溉下,通过教育的引导,能破土发芽,充满希望,也能像正常人一样拥有多彩的人生,健康快乐的成长!

第二章  组织机构和管理体制

    第五条  学校实行校长负责制。校长是学校的法人代表,对外代表学校,对内全面负责学校教育教学和行政工作。副校长协助校长开展工作。

学校校长、副校长的由成都市青白江区教育局聘任。

    第六条  校长依法行使下列主要职权:

    (一)按照校长负责制有关规定,行使对学校教育教学和行政管理的决策和指挥权。

    (二)组织起草学校章程、制度、发展规划、工作计划,并负责组织实施、检查和评价。

    (三)根据上级相关要求和学校工作需要,在核定的编制内,按照精简高效原则,决定学校内部机构和岗位设置。中层干部的聘任采取干部竞聘上岗的方式,经过学校党组织考察,校务会议讨论决定,由校长聘任。

    (四)根据政府有关部门以及教育行政部门规定,结合本校实际,制订学校内部劳动、人事管理和分配制度改革方案,按规定程序组织实施。实行教师聘用合同制,与教师订立聘用合同。

    (五)根据教育行政部门的有关规定,制订学校的课程方案和教学计划,设置开发校本课程,确定教学进度,选用教材,组织教学活动,对教师和学生进行考核评价。

    (六)按财务制度和教育行政部门的有关规定,对上级的拨款和社会赞助等各种收入以及校舍设施、仪器设备等,合理安排使用。

    (七)按照有关规定和程序对教职工进行奖惩。对工作成绩显著的教职工给予奖励;对严重违纪或给学校工作造成重大损失的教职工给予行政处分、解聘或辞退。

    (八)负责学校安全工作。

    (九)组织协调学校与政府、社区、家庭等方面的关系,为学校创造良好的育人环境。

    第七条  学校发展规划、校内机构的设置、招生方案、重大基建项目、大宗物资购置和大额经费支出安排等三重一大问题由学校校务会决策。

决策程序为:

(一)涉及三重一大问题,应根据情况,经学校校长或分管领导酝酿,提出初步设想;

(二)校长与支部书记进行广泛深入的调查研究,认真听取各方面意见;

(三)校长与支部书记进行研究,形成共识和主导性意见,提交校务会议;

(四)校长主持召开校务会议讨论、决策。凡属教代会职权范围的事项,提交教代会议审议;

(五)校长按照决策组织实施,党组织保证监督实施。

第八条  学校建立健全重大事项决策制度。学校校务会是学校章程、发展规划、中心任务和其他重要行政工作的议事决策会,参会人员为校级领导,学校中层、工会主席及根据工作需要由校长指定的临时相关人员。重大问题决策要贯彻民主集中制原则,会前个别酝酿,会上充分讨论,民主集中,校长决策;学校行政办公会是学校管理的日常工作机构。行政办公会由校长主持,参会人员为校级领导和行政职能部门主要负责人,其任务是贯彻执行和落实学校工作计划,研究学校日常重要工作,并积极组织实施。 

第九条  学校建立起以教师为主体的教职工大会制度,保障教职工参与民主管理和民主监督。教职工大会行使审议建议权、审议通过权和评议监督权。凡属教职工大会职权范围的事项,均须提交教职工大会审议:

    (一)听取讨论校长工作报告,审议学校发展规划、改革方案,学校财务工作报告。对学校管理中的重大问题提出意见和建议,根据需要做出相应的决议。

    (二)审议学校岗位设置方案、学校章程及各项规章制度、教职工聘任、考核、奖惩等与教职工利益密切相关的问题,并做出相应的决议。

    (三)民主评议和监督学校领导干部(含中层干部),评议结果作为对干部进行奖惩、任免的依据之一;参与民主推荐学校行政领导人选。

学校工会作为教职工大会的工作机构,依法保障学校民主管理、民主监督的落实,维护教职工的合法权益。

工会成员由教职工民主选举产生,每届任期三年,也可酌情提前改选。学校每学年至少召开1次教职工大会。

第十条  学校党支部对学校实施政治领导,发挥政治核心作用、保证监督作用和战斗堡垒作用。对学校发展规划、工作计划、重大改革方案、重要人事安排等重大问题进行研究、参与决策。建立健全党、政、工、团齐抓共管的思想政治工作体制,通过领导教大会和群团工作,协助校长抓好师资队伍建设。

第十一条  学校设四个中层管理部门,分别为办公室、教导处、政教处、总务处(兼安全办公室),同时设工会、团队部两个群团组织。办公室负责学校行政协调和学校内部管理工作,具体负责学校行政事务的运行、人事和档案;教导处负责招生工作,学校教育课程的开发与科研课题的策划、实施、检查、评估等方面的工作,落实校本课程的实施、质量监督、反馈,负责师资培训的开展,为学生教学、教师研修提供支持服务;政教处具体负责学生德育、团队、班主任、心理康复、家长学校、志愿者等方面的工作;总务处(兼安全办公室)具体负责学校总务、财务、后勤、安全工作;工会具体负责对学校工作实施民主监督管理,维护教职工的合法权益;团队部具体负责少先队员和团员思想教育活动。按照“分级管理、分工负责”的原则,校内实行“主任负责制”和“项目责任制”,各处室主任对校长负责,主任全权管理其所辖事务。

    第十二条  学校建立健全章程统领下的学校规章制度体系,并每年一次对规章制度进行梳理整改。

学校内部管理制度立、改、废的程序为:

(一)梳理

学校各部门负责人从实际出发,结合日常管理中遇到的问题,对现行的规章制度进行认真梳理,按类逐文进行审核,提出是否保留、修改、废止或补充的初步意见,填写《青白江区特殊教育学校现行规章制度梳理情况统计表》。

(二)审阅

    各部门负责人将初步意见提交校长审阅,校长审阅后反馈给部门负责人。

(三)调整、完善

    各部门负责人根据校长意见,调整、完善文件内容,形成内部意见后再报校长。

 (四)审议

由校长报学校相关会议审议通过,决定相关规章制度的保留、修改、废止和制定。

 (五)印发公布

修订完毕,学校重新印发《学校规章制度汇编》。

第十三条  学校依据《特殊教育学校暂行规程》,进行学校教育教学管理活动,具体工作由教导处负责组织实施。

    (一)学校坚持以教学为中心,以人为本,面向每一个学生,坚持因材施教,改革创新,充分发挥各类课程的整体功能,促进学生全面发展。

(二)学校建立以班级为基本单位的授课模式,同时建立个训、走班制团训、康复训练、送教上门等授课模式。班主任为班集体的组织者、教育者和指导者,并且负责协调本班各学科的教育教学工作和沟通学校与家庭、社会教育之间的联系。

(三)学校按学科设立生活语文教研组、生活数学教研组、生活适应教研组、综合教研组,各设组长一名。教研组长在本相关学科教师范围内,在教导处直接领导下,开展教学研究活动,贯彻落实学校的教学计划,完成学校的教学任务。接受教导处的指导、督促、检查和管理。

(四)汉语言文字为学校的基本教学语言文字,学校使用全国通用的普通话和规范字。

(五)学校结合实际每年开展庆六一、运动会、艺术节、助残日、建校纪念日等活动,组织教育教学“家长开放日”活动,以促进学生个性特长的发展和能力的培养。

第十四条  学校依法依规实行校务公开。学校校务公开的主要形式为教代会、校务公开栏、教职工大会。

(一)主动公开事项

1. 学校管理和改革方面的事项,包括学校发展目标、长远规划、年度工作计划、改革方案、重要管理制度、教学管理、重大投资决策、财务收支等。

2. 涉及教职工切身利益方面的事项。包括教职工工资调整、奖金、补贴、福利开支、职称评定、评先评优、教师进修培训、住房公积金、职工养老保险、医疗保险和其他社会保障金缴纳情况等。

3. 学校内部党风廉政建设方面的事项。包括学校基建项目、大宗物资的采购、干部选拔任用、以及党风廉政建设责任制情况等。

(二)依申请公开工作机制

学校根据公民、法人或者其他组织的申请,依照相关法律法规和学校的职权,按程序向申请人公开学校相关信息。

第十五条  学校依法健全校内纠纷解决机制,综合利用信访、调解、申述等争议解决机制处理学校内部各种利益纠纷。

学校建立校内申述机制。分别成立校内学生申述处理机构和校内教师申述处理机构,明确申述处理机构的人员组成、受理及处理规则。

第十六条  学校依法接受上级教育行政部门及其他政府相关部门的管理和监督,接受社会、家长的监督,听取社会各界对学校工作的意见和建议。

第三章   学生

第十七条  学校招生实行零拒绝,招收本区义务教育阶段学龄特殊儿童、少年入学。学校实行秋季始业。学校要对入学特殊儿童、少年的残疾类别、原因、程度和身心发展状况等进行必要的了解和测评,再决定学生的安置方式。

凡按有关规定被本校录取或转入本校学习的学生即取得本校学籍,为本校学生。

第十八条  学校根据有利于教育教学和学生身心健康的原则确定教学班学额。一般班学额在8-10人之间。

第十九条  学校对因病无法继续学习的学生(须具备县级以上医疗单位的证明),准其休学,复学时回原班学习。学校接纳由资源中心评估,经主管教育行政部门批准、不适合继续在普通学校就读申请转学的特殊儿童、少年,并根据其实际情况,编入相应年级。学校对因户籍变更申请转入,并经主管教育行政部门审核符合条件的特殊儿童、少年,应及时予以妥善安置,不得拒收。

第二十条  学生享有下列权利

(一)学生享有法律、法规规定的接受平等教育的权利。

(二)对学校或教师的不公正待遇,有权在校内提出申诉,或向上级部门申诉。

(三)对取得优秀成绩和对学校做出重大贡献的学生给予表彰与奖励。

(四)在校就读但家庭经济困难的学生,学校帮助其克服困难,完成学业。

(五)在学习成绩和操行评语等方面获得公正评价。完成规定的学业后获得相应的学业证书。

(六)学生有权通过正常渠道表达自己的意见、建议。

第二十一条  学生应当履行下列义务:

(一)遵守法律、法规和学校的规章制度。

(二)尊敬师长,文明礼貌,规范行为,培养良好的思想品德和行为习惯。

(三)勤学苦练,完成规定的学习任务,身残志坚,自强不息。

(四)维护学校声誉,为校争光。

第二十二条  为保障学生在校期间的合法权益,学校及教职工应当做到:

(一)平等对待学生。关注学生个体差异,因材施教,促进学生充分发展。不得歧视学生。

(二)尊重学生人格。不得对学生实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为,严禁用讽刺、威吓等方式给学生心理造成伤害。

(三)尊重学生隐私。保护学生个人信息,未经学生及其监护人同意,不得随意使用、披露学生个人隐私。

(四)不得非法收缴学生财物。为保护学生安全、保障校园秩序,可以对学生违纪的相关物品采取必要措施予以处理,但应及时与监护人联系。

(五)不得随意处分学生。处分学生应当依据法律法规及省、市教育行政部门有关学生学籍管理的规定,听取学生及其监护人的意见,并举行听证。

第二十三条  学校按教育部有关学生学籍管理规定实行学生学籍管理,建全学生学籍档案,依法办理学生转学、休学、复学等手续,依法依规对学生给予奖励和处分。

学校对修完修学年限内规定课程且综合素质评估合格者,颁发毕业证书,对不合格者发给结业证书;对已修满义务教育年限但未修完规定课程者,发给肄业证书;对未修满义务教育年限者,可视情况出具学业证明。学校不实行留级制度。

第二十四条  学校对学业能力提前达到更高年级程度的学生,可准其提前升入相应年级学习或者提前学习相应年级的有关课程。经考查能够在普通学校随班就读的学生,在经得本人、其父母或其他监护人的同意后,应向主管教育行政部门申请转学。

第二十五条  学校建立学生成长档案,对学生实施综合素质评定,促进学生全面发展。学校每学年要对学生德、智、体和身心缺陷康复等方面进行至少2次评价,每次评价结果 记入学生本人档案。毕业时要进行终结性评价,评价报告要收入学生档案。

第二十六条学校对符合入学条件而家庭经济困难的学生,通过助学金等形式提供资助。

第四章  教职工

第二十七条  学校执行国家教师资格制度、公开招聘制度和教师专业技术职务评聘制度,依法实行学校用人制度。学校教职工由教师和其他专业技术人员、管理人员和工勤人员等组成。

第二十八条  学校根据编制部门核定的编制数额、岗位数和岗位任职条件及教育行政部门、学校相关规定聘用教职工,对聘用人员实行岗位管理和绩效工资制度。

学校依据《劳动法》《劳动合同法》与聘用人员签订聘用合同。

第二十九条  学校建立教职工业务档案,每年对教职工的职业道德、工作能力、工作态度和工作绩效进行考核,考核结果作为续聘、转岗、解聘、晋升工资、实施奖惩等的依据。学校将师德表现作为教师考核、职务评聘、进修深造和 评优评先等的首要内容。

学校按照法律、法规和相关规范性文件规定,制定学校教师考核与奖惩制度,对在教育教学、科研、管理服务等方面表现优异、业绩突出者予以表彰和奖励。学校对违反校纪校规和合同,或在工作中造成失误和不良影响的教职工,视情节轻重,按照有关规定予以批评教育和惩处。

第三十条  根据《中华人民共和国教师法》第二章第七条规定,教师享有如下权利:

(一)进行教育教学活动,开展教育教学改革和实验;

(二)从事科学研究、学术交流,参加专业的学术团体,在学术活动中充分发表意见;

(三)指导学生的学习和发展,评定学生的品行和综合能力;

(四)按时获取工资报酬,享受国家规定的福利待遇以及寒暑假期的带薪休假;

(五)对学校教育教学、管理工作和教育行政部门的工作提出意见和建议,通过教职工大会或者其他形式,参与学校的民主管理;

(六)参加进修或者其他方式的培训。

(七)使用学校设施设备、图书音像资料及其他教育教学用品;

(八)法律法规规定的其他权利。

第三十一条  根据《中华人民共和国教师法》第二章第八条规定,教师应当履行下列义务:

(一)遵守宪法、法律和职业道德,为人师表;

(二)贯彻国家的教育方针,遵守规章制度,执行学校的教学计划,履行教师聘约,完成教育教学工作任务;

(三)对学生进行宪法所确定的基本原则的教育和爱国主义、民族团结的教育、法制教育以及思想品德、文化、科学技术教育,组织、带领学生开展有益的社会活动;

(四)关心、爱护全体学生,尊重学生人格,促进学生在品德、智力、体质等方面全面发展;

(五)制止有害于学生的行为或者其他侵犯学生合法权益的行为,批评和抵制有害于学生健康成长的现象;

(六)不断提高思想政治觉悟和教育教学业务水平。

第三十二条  学校制定教师专业发展、师训计划,鼓励教师开展教育、教学改革和实验,鼓励和支持教师参与学术研究、考察交流和进修培训,促进教师专业成长。

第三十三条  学校尊重教师、尊重人才、尊重知识。学校保证教职工工资、保险、福利待遇按照国家和省市相关规定执行,依法维护、保障教职工的合法权益,逐步改善教职工的工作条件,帮助解决教职工遇到的实际困难。学校绩效工资分配原则为:

(一)以德为先、注重实绩,优绩优酬、多劳多得、不劳不得。坚持德才兼备,以德为先,把师德放在首位;注重教职工履行岗位职责的实际表现和贡献。

(二)激励先进、促进发展。建立竞争激励机制,鼓励教师全身心投入教书育人工作,引导教师不断提高自身素质和教书育人、管理育人、服务育人的能力。

(三)客观公正、简便易行。坚持科学合理、程序规范、实事求是、民主公开、讲求实效、力戒繁琐。

第三十四条  学校建立健全班主任选配、聘任、培训、考核、评优等制度,切实加强班主任队伍建设,提升敬业精神、教育理念和业务能力。班主任应当遵照《中小学班主任工作规定》,履行职责,完成任务,享受相应待遇与权利。

第五章  学校与家庭、社会

第三十五条  学校主动与社会、家庭联系沟通,加强学校、家庭、社会密切配合的育人体系建设,形成教育合力。

学校根据教育教学需要,聘请兼职教师和校外辅导员。

学校建立或者利用社会资源建立德育、科普、法治、社区等各类教育基地,定期组织开展校外教育活动。

学校按照规定的民主程序,按照公正、公平、公开的原则,组织家长选举产生家长委员会。学校为家长委员会开展工作提供必要的条件,保障家长委员会履行参与学校管理、参与教育工作、沟通学校与家庭等职责。

教师特别是班主任应密切联系家长,做好家庭访问工作,形成家校教育合力,促进学生健康成长。

第三十六条  学校通过加强内部建设,树立良好的公共形象,在相应区域内发挥积极作用,服务于学习型城市建设。

学校配合社区开放校内文化设施和体育场地。

学校依托社区,开发社区教育资源,开展社会实践活动,为学生创造学习社区、服务社区和实践体验的机会。

第三十七条  学校根据办学实际需要,开展校际互动合作,不断扩大对外交流,拓展教育视野,提升办学水平。学校开展国际教育合作与师生交流,加强与港澳台地区教育合作与师生交流,合作交流遵守相应的法规,按相关规定聘请外籍教师和港澳台地区教师,面向世界推进教育理念、教育内容、教育方式的创新优化。

第六章  学校资产及财务管理

第三十八条  学校办学经费包括政府全额拨款及社会机构、团体、个人捐款等。

第三十九条  学校资产受法律保护,任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。学校对侵占校舍、场地、设施等的行为和侵犯学校名称权及无形资产的行为,依法追究侵权者的责任。

第四十条  学校建立健全财产、物资管理制度,建立账目,落实专人管理,定期清点,及时做好变更、增减手续。学校向教职工和学生提供符合国家安全标准的教育教学设施设备,有计划地进行学校基本建设和维护修缮工作,并及时检查、维修,消除安全隐患。学校加强对感统室、康复室、烹饪室、家政室、美术室、音乐室、计算机房等专业设施的管理,充分发挥教学设施、仪器设备、康复器材、图书音像资料的使用效益,防止设备设施的闲置和浪费。

第四十一条  学校建立健全财务管理制度。学校财务活动在校长的领导下开展,实行民主管理和财务公开。

学校依据《事业单位财务规则》(财政部令第68号)和《中小学校财务制度》(财教〔2012〕489号),按照事业单位预算管理及相关规定制定内部财务管理制度。学校执行国家统一的会计制度,配备具有专业资格的会计人员,依法进行会计核算,建立健全内部会计监督制度,保证会计资料合法、真实、准确、完整。学校依法向政府部门提出年度预算安排意见,经批准后执行,并接受上级教育行政部门和财政、税务、审计、监察等相关职能部门的监督。

第四十二条  学校严格执行国家收费政策,规范收费行为,严格落实收费公示制度。

第四十三条  学校依法接受社会各界的捐赠,建立健全受赠财产的使用制度,加强对受赠财产的管理并接受社会监督。

第七章  附则

第四十四条  本章程未尽事宜按照法律、法规、规章及行业主管部门政策文件执行。如有抵触,以法律、法规、规章及行业主管部门规范性文件为准。

第四十五条  本章程的修订由行政会议提出,经教职工大会审议,校务会议通过,报成都市青白江区教育局核准后生效。

第四十六条  本章程由学校办公室负责解释。

第四十七条  本章程经青白江区教育局备案自公布之日起实施。


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